市林业局强力推进秦岭“五乱”专项整治工作

(李斌)今年以来，市林业局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，扎实开展秦岭“五乱”问题专项整治。截至目前，全市排查涉林问题线索215起，查处林业行政案件193起，办结190起，行政处罚322.97万元，向公安机关移交刑事案件22起。

提高政治站位，扎实安排部署。市林业局党组高度重视秦岭“五乱”问题专项整治工作，先后组织召开安排部署视频会、调度会、推进会、督查汇报会5次。8月27日再次召开秦岭“五乱”涉林问题整治推进会，对秦岭“五乱”涉林问题整治工作再安排、再部署。要求全市林业系统干部切实换脑子、转思路、改作风、提效能，牢固树立对破坏秦岭生态环境问题“零容忍”的底线意识，市县齐心推进涉林问题整改清零。

坚持多措并举，深入推进工作落实。按照秦岭“五乱”整治要求，结合林业工作实际，制定印发了《关于扎实做好秦岭“五乱”涉林问题整治工作的通知》《商洛市森林资源“三乱”问题专项整治工作方案》《森林资源“三乱”问题专项整治督查检查实施方案》，在商洛日报刊登《关于对乱占林地、乱砍滥伐、乱捕滥猎等“五乱”涉林问题开展有奖举报的公告》，广泛征集问题线索，深入推进工作的开展。

坚持市县联动，全面开展排查。突出以省市反馈问题图斑、省第五生态环保督察组反馈问题、市暗访调查曝光问题、森林督查、打击毁林专项行动等五大类问题核实为重点，组织力量深入镇办村组、山头地块、工矿场点、集贸市场等一线，开展全面摸排，深挖问题线索，建立了市县镇村联动排查机制。针对排查出来的具体问题，实行一件一报、每日汇总，全面构建起市县主抓、各级联动，广大群众积极参与的常态化问题排查网格，确保我市秦岭区域内“五乱”涉林问题全发现、无死角。

突出执法重点，坚持严查重处。克服林业行政执法无机构无人员等问题，将木材检查站、种苗执法、林木检疫执法等机构和人员进行整合，组建了林业行政综合执法队伍。严格按照查事先查人，彻底查清、彻底查处、彻底整治的要求，把查事先查人贯穿始终，对每个问题图斑、每个问题线索严查彻查，查找问题的深层次原因。对历史遗留问题坚持全面查清到位、彻底整治到位、责任追究到位，持续强力推进秦岭“五乱”涉林问题图斑核查整治工作，坚决当好秦岭生态卫士。

积极主动服务，通力协作配合。进一步建立并完善了案件核查、线索移交、信息共享、会商联动、举报奖励等部门协作机制。加强上下联络，形成了市县工作“一盘棋”。积极推动行政执法与刑事司法的高效衔接，建立了现场勘验技术人员库，对公安机关提出的现场勘验配合申请，坚持特事特办、不讲条件、不收费用、即接即办，并在第一时间出具现场勘验报告。

强化监督管理，从严执纪问责。强化法纪监督和问题监督检查力度，落实层级事盯事人盯人、护林员盯山头、干部盯企业，实行日报告、日研判、周督查、周汇总整治推进制度。对县区案件办理情况实行10天一排名通报，对推进不力的，通报问责。对违法违规问题，发现一起、查处一起、纠正一起，整改一项、验收一项、签字一项、公示一项、销号一项、备案一项，对管理不严、案件多发、秩序混乱的县区、镇办、村组实行重点管理，并依法依纪提交相关部门进行追责问责。