山阳“双监测双评定干部代办互认”确保易地搬迁群众享受惠民政策

（陆新阳 柳飞）日前，山阳县创新工作机制，围绕“原籍管理林和地、社区管理人和事”，以易地搬迁群众为重点，推行“双监测双评定干部代办互认”机制，全力帮助群众融入新社区，助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让搬迁群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

山阳县全面落实易地扶贫搬迁群众迁出地与迁入地“双重”监测机制，即迁出地负责对移民搬迁群众在原籍的承包地、林地、流转收益等生产生活资料进行实时监测，在群众承包地、林地、流转收益等原因受损时，由迁出地向县级相关部门报告，并将办理结果反馈给迁入地，让群众在迁入地安心生活。迁入地负责对群众在安置点的生产生活条件进行实时监测，在群众因病、因学、因灾、就业困难等存在返贫风险时，及时跟进临时救助、大病救助、低保申请等兜底保障措施，并将办理结果反馈给迁出地，有效防范搬迁群众返贫致贫。

对跨村、跨镇搬迁安置且户籍未进行迁转的搬迁群众，县上落实“双评议”制度，切实打破因户籍限制带来的服务不到位问题。迁出地负责落实生态林补贴、退耕还林补贴、耕地力保护补贴等以土地收入为主的惠民政策，按政策落实或进行民主评议，确保搬迁群众在原籍权益的各项权益；迁入地负责落实医疗、就学、养老、低保、临时救助、残疾人补贴等以人为主的惠民政策，按政策落实或进行民主评议，评议人员为迁入地包村领导、村社班子成员以及社区群众代表，评议结果由迁入地上会研究后报县级相关部门审核落实。

县上发挥安置点便民服务中心平台作用，对搬迁群众办事实行“一站式”办结，即搬迁群众在办理医疗、就学、养老、低保、临时救助、残疾人补贴等惠民政策时，由安置点便民服务中心工作人员落实专人负责、代为办理，群众只需要按要求准备相关资料，即可现场办理、限时办结，让干部多跑路，让群众少跑路，做到“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”。

为确保政策衔接有序，全县实行“互认结果”，迁出地对生态林补贴、退耕还林补贴、耕地力保护补贴的评议结果及时向迁入地及搬迁群众本人进行反馈，迁入地对医疗、就学、养老、低保、临时救助、残疾人补贴等评议结果及时向迁出地进行反馈，对评议结果相互认可，确保搬迁群众各项权益可接续、不断档，切实打通“原籍管理林和地、社区管理人和事”的联络通道。

为及时解决机制推进过程中遇到的困难和问题，县上将“双监测双评定干部代办互认”机制推行情况列入重点督查事项，按照“四不两直”的方式，不定期派出督查组巡回各镇办进行督导检查，有力地确保了这项惠民便民举措落地落实。