洛南：云蒙山村集体经济发展加挡提速

初夏的陕西省洛南县麻坪镇云蒙山村，天空湛蓝，河水清澈，道路干净，房屋整齐，庭院美观，产业兴旺，山脚下的樱桃园内，果繁叶茂，三五成群的人们正在采摘；河西片区新建的地栽木耳产业基地布满了忙碌的人群，打孔、养菌、摆菌、浇灌……地栽黑木耳已成为村集体和群众“增收宝”。

近年来，为有效破解资源整合不足、增收路径单一、集体经济薄弱等乡村发展困境，云蒙山村党支部聚焦头雁引领、党员示范、群众致富三大着力点，创新“三双”工作法，推动村级集体经济“换挡提速”。

党员头雁“双领跑”

云蒙山村党支部紧紧抓住“两委”换届契机，实施“归雁行动”，动员引入在外务工人员汪春堂担任党组织书记，上任之初，为了破解集体及群众增收“两大难题”，他在“村级集体经济提质增效”上大胆探索，多方征求意见，同村级“两委”多次深入柞水县金米村实地调研考察，决定以村级集体经济股份合作社为依托，以发展木耳产业为主导方向，进一步做实做细产业。

起初，没有任何技术的汪春堂，天天吃住在基地，观察菌棒长势，掌握养菌温度，学习喷灌技术……短短的20天时间，他熟练掌握了种植过程中的一系列技术要点，为了培养更多的党员头雁，根据实际把产业基地编为9个党小组，分别由9名党员任组长，手把手教他们栽植技术，由9名党员带领群众养菌、上菌、采摘、晾晒、装袋……同时合理设置技术指导、产业管理、产品销售3个岗位，纳入无职党员15名，切实把党小组建在产业链上，鼓励党员示范户和产业带头人，发展壮大特色产业，实现群众致富、集体增收。

群众集体“双增收”

走单纯由支部生产经营、采摘销售、收益分配之路壮大村级集体经济，是云蒙山村一次新的实践，经多方调研论证，及时邀请县、镇技术人员现场指导、评估，并从选址、备料、购种、栽培、管理等重点环节进行现场把关；村级“两委”通过全面运用“四议两公开一监管”工作法，推动流转土地20亩，投资30万元，建成标准化木耳产业基地108垄，种植木耳10万袋；鼓励群众通过土地流转、参与种植、生产管护、木耳采摘等形式增加收入。

木耳基地建成后，解决了残疾人汪春治，监测户宋凤花、黄巧娥、龚龙秀，留守妇女王建利、龚艳等一大批剩余劳动力务工问题，2021年，共带动剩余劳动力就地就业85人，发放务工补贴17万元，在解决集体经济用工需求的同时，也实现了群众在家门口就业增收。

为唱响叫亮云蒙山村黑木耳，村“两委”多方咨询政策，在上级部门的大力支持下，形成云蒙山村黑木耳品牌，进一步延伸了产业链条，走上了品牌化的道路，2021年共采摘晾晒销售木耳6吨，收益26.4万元，实现集体积累10.4万元，并与东北客商建立长期稳定的合作关系，有效解决木耳销售难得后顾之忧，真正把小木耳做成乡村振兴大产业，实现群众集体“双增收”。

分配监督“双规范”

为进一步规范收益分配管理，村党支部结合实际，创新提出“42211”集体经济收益分配机制：收益的40%投入到壮大村级集体经济中，流转土地210亩，新发展地栽黑木耳10万袋、豆角15亩、樱桃栽植170亩、红核桃建园40亩，带动200余名群众就地就业，年可增加集体经济年累积20余万元，增加群众收入25万元；收益的20%投入到秦岭山水乡村建设等民生工程，改善人居环境；20%用于教育培训、村级活动以及优秀党员群众评选表彰奖励；10%用于困难党员、群众帮助救助；10%用于奖励村级干部，实现村干部补贴报酬由以前“基础补贴+绩效工资”变为“基础补贴+绩效工资+集体经济收益分配”。同步，严格按照“四议两公开一监管”程序，对收益分配进行民主决策，经村民代表大会同意后，报镇党委审核批准，并报县委组织部备案，确保集体经济收益及分配过程“双规范”。