镇坪财政：做好“加减乘除”四则运算 优化政府采购营商环境

（通讯员 吕淅）今年以来，镇坪县财政局做好加减乘除四则运算，持续加强政府采购放管服力度，着力打造公平公正、公开透明、竞争有序的政府采购领域营商环境。

做好管理加法，加强政府采购监督管理。镇坪县财政局执行省统一的政府集中采购目录和限额标准，全面推进采购意向公开，提高政府采购透明度和便利度；充分运用陕西省政府采购管理平台，加强对政府采购全过程合法性、合规性和时效性的动态监控；加大政府采购违规行为查处力度，开展政府采购政策执行情况专项检查，全面开展政府采购资格库清理工作，维护政府采购市场秩序。

做好流程减法，优化政府采购管理流程。镇坪县财政局全面推行政府采购项目电子交易系统，实现采购计划报送、采购文件发布、采购合同公告备案等政府采购活动全流程电子化。指导协调预算单位在制定政府采购方案时，预留项目预算总额的一定比例专门面向中小企业采购，支持中小企业发展。印发《政府采购负面清单》，精简供应商资格要求和评审因素，杜绝采购文件设置倾向性、歧视性、排他性条款，营造公开透明、充分竞争的市场秩序。

做好服务乘法，提升政府采购服务效能。镇坪县财政局制定《镇坪县财政局关于加强政府采购内部控制管理的通知》，引领采购人建立健全单位政府采购制度，科学合理确定采购需求，夯实采购人主体责任；引导各代理机构使用政府采购招标文件模板，将支持中小企业发展的政策举措写进招标文件，确保政府采购促进中小企业政策落实到位。

做好费用除法，发挥政府采购政策作用。镇坪县财政局认真落实政府采购支持中小企业发展的各项政策，全面取消政府采购领域投标保证金；全面实现政府采购招投标全流程电子化，免费向供应商提供电子采购文件，评审中对小微企业报价给予10%-20%的优惠扣除，同时优化履约保证金，要求代理机构不得收取政府采购履约保证金；建立政府采购预付款制度，货物和服务类采购项目要在合同中约定预付款的时间和比例，预付款额原则上不低于合同金额的30%，切实降低供应商市场交易成本，减轻企业负担。