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勉县:构建党建引领城市基层治理“四个体系”

2022-06-15 12:16  来源:渭南日报  字号:T|T

本报通讯员 陈文成

近年来,勉县聚焦城市基层党建重点任务和城市基层治理的难点热点,坚持整体布局、平台助推、融合共治的总体思路,优体系、融条块、抓行业、强堡垒,健全完善“四个体系”,推动各领域党组织和各类资源的有机融合、互联互通、共治共享,着力提升城市基层治理水平。

坚持整体联动,构建贯通组织体系

完善县、街道、社区三级联席会议制度,吸纳发改、公安、城管等6个相关职能部门进入城市基层党建工作领导小组,建立县委常委包联城市社区制度,68名驻区单位党组织负责人担任街道社区兼职委员,充分调动各领域资源凝聚工作合力。围绕党建引领城市基层治理,把“红色物业”示范引领行动作为书记项目,以上率下带动班子成员和相关镇、街道、部门聚焦难点堵点,破题推动工作。印发《关于进一步加强和改进城市基层党建工作的通知》,制定《关于开展省级城市基层党建示范县创建工作的实施方案》,明确13个方面24条具体创建任务,列出任务清单和完成时限,将勉阳街道、住建、房管承担的6条社区物业党建联建任务列入年度考核评价刚性指标。开发“沔e家”小程序并投入试运行,构建“民呼我应”机制。

搭建阵地平台,构建供需服务体系

按照区域共建、共创共享的模式,根据城区党组织分布实际,投入资金280万元,建立四个各具特色的党群服务中心,整合定军山大道北段商户聚集街区小微企业、个体户、专业市场等资源,打造“小个专”党建示范街区,进一步织密织牢组织网络,提升城市整体服务水平。充分发挥党群服务中心和“小个专”党建示范街区阵地优势和纽带作用,采取摸排需求、资源配置、年初计划、按月实施的方式,常态化推动驻区单位、“两新”组织及各类志愿服务队伍融入城市基层治理服务,为城区内的社区、机关单位、党组织、党员干部和创业者提供服务平台、活动阵地。充分整合部门单位职能优势和专业资源,开展内容丰富、形式多样的活动,形成了“定军先锋荟”党建沙龙、“沔水摆渡人”创客沙龙、“定军青课堂”“圆梦微心愿”“汉水星光”等一系列特色项目。截至目前,党群中心累计开展党性教育、生活服务、技能培训等党群活动700余场次,服务党员群众3万余人次。

整合各类资源,构建联动治理体系

根据机关单位职能和社区需求,将10个乡镇社区双报到单位统一调整到城市社区,扎实开展机关—社区“六共四联”项目化共驻共建,常态化推动街道社区党建与驻区单位党建“双考双评”,形成以社区党组织为核心的党建共建格局。大力推行“三单管理”模式,社区针对群众需求建立“需求清单”,机关党组织结合自身优势提供“资源清单”,召开联席会议进行双向对接形成“项目清单”,通过季度规划、按月实施的方式,推进项目落地见效。近年来,围绕环境整治、社区服务、平安建设等6个方面累计策划实施共建项目85个,开展活动540余场,形成了“财政金管家”“健康卫士·时代先锋”“红领巾法学院”等一批特色项目。尤其是在疫情防控和防汛救灾等急难险重任务中,各部门单位党组织党员第一时间深入共建社区、小区,开展防控排查、抢险救灾、物资支援,城市资源配置进一步优化盘活。

突出融合共治,构建小区自治体系

整合24家物业服务企业、42名物业服务从业人员成立勉县物业管理协会并建立党组织,牵头制定行业规约,开展《陕西省物业服务管理条例》培训,进一步规范行业行为。督促24家企业将党建工作写入章程,指导符合条件的5家物业服务企业成立党组织,下派17名业务骨干担任党建指导员,实现全县物业服务企业党的组织和工作全覆盖。创新物业服务质量评价方式,为55个物业小区选聘物业服务质量义务监督员,联合街道社区对物业服务情况进行评价,评价意见计入物业服务企业信用档案。建立物业项目负责人到所在社区报到制度,推动物业服务融入社区治理。按照“社区党组织+物业服务企业+业主代表”的方式,创建“红色物业”小区32个,组建业主委员会53个。出台党建引领小区治理议事规则《示范文本》,建立社区党组织、小区党支部、业主委员会、物业服务企业四方联席会议制度,形成高效运转的议事协商机制,推动城市小区共治共享。

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