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渭南市法治政府示范创建亮点纷呈

2022-07-21 13:09  来源:渭南日报  字号:T|T

自市委、市政府部署开展法治政府示范创建工作以来,各级各部门扎实推进《法治汉中建设实施规划(2021—2025年)》《汉中市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》《汉中市法治政府建设实施方案(2022—2025年)》《汉中市开展法治政府建设示范创建三年行动计划(2021—2023年)》实施,成效显著、亮点纷呈。

市行政审批服务局围绕打造法治化营商环境最优区,擦亮“事不过夜,马上就办,办就办好”的服务招牌,实行“所有审批进中心、中心之外无审批”,持续推动政务服务向“一门、一窗、一网”汇聚。先后推出106个一件事一次办改革事项及50个一业一证改革行业,创新实施一业一个筹建指南、一表一图告知申报、一窗一链受理联审、一企一次联合核查、一证一码集成准营10个1“一业一证”改革思路和行业筹建及合规经营指南,推动证照联办、多证同办,推动企业注册、税务、社保登记等环节全流程网上办理。目前,企业设立登记时限压缩至1.5个工作日,新登记各类市场主体41133户,办理股权出质51起,为企业融资10.76亿元。累计为新办企业免费刻制印章82052枚,为企业节约成本1066.676万元。推行工程建设项目“容缺受理、容缺审批”,加大对重点项目跟踪服务。今年以来,全市办理工程建设项目审批事项861个、涉及项目299个。市本级核准(备案)企业投资项目6个,总投资1.25亿元。开发建成不见面开标系统,优化远程异地评标,全面取消政府集中采购项目投标保证金,推动公共资源交易全流程电子化。截至6月15日,完成交易项目464个,交易总金额140.97亿元。

市公安局以创建省级法治政府示范市为目标导向,以交通领域减量控大等活动为切入口,多管齐下提升城市文明交通管理水平。创新执法方式,探索柔性执法,对符合条件的轻微违法行为实行“首违不罚”制度,更多通过警示教育方式进行纠正。建立完善通信、金融等领域监管部门、企业配合协作机制,实时分析研判电信网络诈骗新手段方式,及时发布预警提示,有效提升群众防骗意识,同时全领域治理,铲除电信网络诈骗违法犯罪滋生土壤。

市市场监督管理局利用官方网站、互联网+监管、“双随机一公开”、行政审批、日常监管、稽查办案和食品抽检等电子化信息系统,将执法全过程信息记录储存备查。强化队伍建设,实现行政执法法制审核到位。市县镇三级市场监管综合执法队伍已全部组建到位,市县两级市场监管部门落实法制审核人员,聘任政府法律顾问,市局组建公职律师队伍,强化行政执法文书、行政处罚自由裁量、重大执法决定、规范性文件等合法性审查,确保重大执法决定和规范性文件制定合法有效。

市医疗保障局全面落实行政执法“三项制度”,聘请法律顾问参与指导法治医保的建设工作,聘任30名医保工作社会监督员、299名医保基金监管专家参与医保基金监管工作。邀请法律专家对全市部分行政执法案卷和协议处理案卷是否规范进行全方位审查,并对审查结果进行通报。开展打击欺诈骗保集中宣传月活动和假血透、分解住院、精神病医院、民营院等专项检查行动,3年来累计查处定点医药机构12423家(次),处理医药机构1429家(次),追回医保基金11925.81万元。

市文化和旅游局规范市场综合执法程序,修改完善文化市场综合执法检查处罚程序流程和旅游投诉处理流程。开展“扫黄打非”、“护苗”、“清源”、“净网”等专项检查,开展“双随机一公开”执法检查。严格落实“五公开”制度,执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法责任制等制度。检查网吧、KTV、书城、景区等娱乐场所和文化旅游企业3286家(次),收缴非法出版物2000余件,整治问题隐患100余个,办理案件21起,处理投诉103起,结案率达100%。

市智慧城市建设局以市政府门户网站为主阵地,主动公开政府信息4800余条,发布市政府公报5期,公开征集重大决策意见建议12期,解读重大政策文件信息80余篇,各县区及市级政府部门网站主动公开政府信息4万余条。全市累计受理办结政府信息公开申请400余件,法定时限内办结率100%。我市2021年度全省政务公开工作绩效评估较往年有显著提升。汉台区和城固县教体局2021年分别成功申报为全省第二批基层政务公开示范区和示范点。

市教育局在各级各类学校开设法治教育课,坚持课堂教学与社会实践相结合,开展法治教育“八个一”活动。即:举办一场法治教育报告会、上好一节法治教育课、召开一次法治教育主题班队会、编排一台法治教育小节目、制作一份法治教育宣传页、举办一轮法治课教师培训、参加一次法治教育基地参观、开展一次校园周边法治环境整治及宣传。在汉中市教育网设立政策法规、政务信息公开栏,公布相关教育法规、教育行政许可及中小学招生信息,利用各种平台,对全市教育系统开展的法治教育活动进行广泛宣传。

市财政局建立留抵退税资金单独调拨、预拨机制和财政、税务、人行等部门定期会商机制。截至目前,向各县区下达两批次支持小微企业留抵退税专项资金4.2亿元。今年以来,市财政局深入走访包联的3户工业企业百余次,通过入企帮扶指导、解读政策、座谈交流等方式,指导企业做好工业转型升级、技术改造、新增产能项目流动资金贷款贴息和省重点产业链提升等项目的申报。及时破解企业应急转贷和全市中小企业资金周转难题,助推了全市实体经济健康发展。

(市委依法治市办)

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