您当前的位置:网站首页 > 资讯频道 > 正文阅读

城固以投行思维办实事办大事

2022-08-05 14:12  来源:渭南日报  字号:T|T

(通讯员 陈改)城固县把新发展理念贯穿到推动县域经济发展的全过程,充分发挥政府引导基金作用,用财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”,有效提升政府资源配置效率,拓宽市场主体发展空间,推动县域经济高质量发展。

理念更新与机制创新并举,创新投资模式。该县坚持把投行思维和市场理念贯穿全过程,综合采用政府投资引导、联合金融机构发起成立、引入施工第三方央企国企注资、发行专项债券等方式,通过少量财政资金的“种子”作用,撬动金融和社会资本,达到基金放大效果,扩大基金对项目投入的规模和力度,推动产业发展,大力推行“政府融资平台+战投公司+建设施工企业注资(第三方国企)”、“合资公司+银行贷款融资”、“政府融资平台+银行融资+债券资金”等模式。

招大引强与延链补链结合,推进招商引资。科学运用市场理念和投行思维,科学编制招商产业树全景图,深化全员招商专项行动和产业招商“链长制”,用好5000万元项目前期经费,发挥第三方智库作用,分行业设立7个项目谋划专班,围绕13条重点产业链,常态化研究、全链条布局、高质量谋划。统筹谋划摸清招商家底,绘制全县土地利用现状图、产业布局规划图、闲置资源资产分布图,针对振华公司、光荣炉料等企业经营面临困境,引入陕西和谐集团、中陕核工业集团,注入资金、盘活资源,实现企业华丽转型。探索资本招商、技术招商等新模式,设立1.5亿元的产业发展基金,投资入股优质企业,吸引企业落地发展;采用产业基金入股合作投资方式,成功招引东旭集团总投资20亿元的光电新材料产业园项目,创造了用时不足50天实现从基础开挖到主体封顶、7个月建成试生产的城固“加速度”;投资5000万元,支持陕西海澜翱翔公司建设高原巡线无人机制造项目。整合国有平台公司资本,创新推行“平台公司领投、社会资本参与”的产业投资模式,充分发挥政府引导基金作用,促进产业资本深度融合,以国有资本撬动社会资本,组建产业基金,积极探索“引进团队—精准领投—科学管理—适时退出”的闭环链条,对重大项目招引和企业发展初期给予强有力的资本支持。上半年全县实施招商项目52个,引资到位144.5亿元、同比增长43.3%。

创新驱动和循环发展共进,加快城市建设。立足公铁航立体交通区位优势,科学运用“投行思维”,建设汉中东枢纽暨临空经济产业园,加快推进航空制造区、临空商贸物流区、临空高科技区、中央商务区“四区”建设,形成新的产城融合经济增长极。一是强化“经营城市、片区开发”理念,打造以“康养+生态”为主的滨江新城、以现代城市经济为主的城西片区、以绿色低碳为主的城东片区、以风貌塑造为主的城北片区、以历史文化为主的老城区,加速产城人景业深度融合,逐步形成各具特色、错位发展的5个百亿级智慧城市综合体,以新区带旧城实施城市更新、空间重塑。二是大力推进滨江新城开发建设,开创与省地建集团合作建城模式,地建集团为滨江新城项目投资、开发、建设主体,城固县负责项目审批、管理、监督等工作。滨江新城内的公共基础设施由地建集团投资建设,城固县通过该区域的土地收益和争取的项目资金支付地建集团投资建设费用。三是成立国有独资公司,代表县政府与地建集团签订相关单体项目投资建设合同,共同推进项目建设,实现市场化运作,企业化经营,政府不举债。

服务精细和要素保障同步,优化营商环境。城固县委、县政府推行“项目+领导+政策+支持团队”“承诺+监管”“互联网+监管”等模式,全面推行“五个一”审批模式和全程代办、容缺受理、并联审批、限时办结,实现“零距离”服务客商、服务项目,光电显示新材料产业园7个月建成试产,修正生物医药健康城从签约到落地仅1个月时间,打造了“城(诚)心办”服务品牌。探索推行“标准地+承诺制”,创新国土空间再造措施,通过腾退、置换、化零为整等办法,建立亩均效益综合评价体系,实现了集约节约用地。推进融资平台转型升级和产业基金建设,县级融资平台公司投入运行,积极与外地银行合作开展“普惠金融+”服务,引导鼓励县域金融机构开发创新信贷产品与服务。发挥人才专项基金和研发专项资金作用,设立1000万元人才发展专项基金和2000万元创新研发专项资金,建成县级人才工作总站、5个行业人才工作站和17个镇(街道)人才工作站,建成科技资源统筹中心、航空产业研究院和4个省级企业技术中心,培育高新企业15户,引进硕士人才82人、专家教授及科研团队57人,以高密度人才资源倒推高新技术企业引进、高层次研发机构落地、知名企业合作等,实现人才资源与产业发展良性互动。

    相关文章
    以辩论练思维 以思维促发展——记西安交通大学“批判性与创新性思维导论”课程第三届辩论赛

    在西安交通大学第十三次党代会召开之际,通识核心课程“批判性与创新性思维导论”第三届辩论赛于6月9日晚在西安交通大学丝路大讲堂举行。辩论赛由本学期选修该课程的学生现场角逐,是课程提升人…[阅读]

    西安交通大学“国运杯”辩论赛之《音乐、哲学与科学思维》第四届辩论赛举办

    5月11日,西安交通大学通识核心课程《音乐、哲学与科学思维》第四届辩论赛举行,并在校内外直播。这场辩论赛也是西安交通大学首届“国运杯”系列辩论赛之一,既是一次通识课程教学改革的现场实…[阅读]

    西安交大举办“数学建模创新思维”系列云讲座

    在贯彻落实疫情防控工作的基础上,为了给数学建模有兴趣的同学们补充精神食粮,同时保障2022年最早开展的美国大学生数学建模竞赛培训扎实有效的开展,西安交大实践教学中心邀请校内外多名深耕数…[阅读]

    杜善义院士讲述航天强国使命与工程科学思维

    九秩华诞,学术校庆。6月9日上午,西安电子科技大学“航天金课”、“百名学术大师进校园”院士报告会在西电北校区西裙楼报告厅举行。应空间科学与技术学院邀请,中国工程院院士、中国航天科技集…[阅读]

    跨学科课程中的创新思维培养——通识核心课音乐、哲学与科学思维教学改革实践

    5月26日,在西安交通大学教二1400丝路大讲堂教室,人文学院音乐教育中心青年教师刘俊峰以“音乐审美中的心理学与脑神经科学”为主题,展开跨学科课堂教学,同时进行了公开课的同步直播。至此,…[阅读]