渭南市多措并举保障南水北调水质安全

（通讯员 陈西洋）汉中地处秦岭南麓，位于陕甘川渝四省交汇点，是长江最大支流汉江的源头，也是国家南水北调中线工程重要水源涵养地。近年来，为保障“一泓清水永续北上”，我市始终把保护汉江流域水质安全作为重大政治任务和重要民生举措来抓，持之以恒地加强汉江流域水污染防治和生态环境保护，深入贯彻落实“水十条”和河湖长制，扎实推进碧水保卫战各项重点任务，持续开展水环境综合整治，为保障南水北调水质安全做出了积极贡献。

凝心聚力，统筹推进水污染防治工作。坚持把生态环境保护工作纳入市委、市政府重要议事日程，人大、政协监督重点领域和经济社会发展规划体系。先后成立了“汉中市生态环境保护委员会”和“秦岭生态环境保护委员会”，统筹推进生态文明建设和水生态环境保护工作。认真贯彻落实河湖长制，全面构建“河湖长统筹、责任单位落实、水政执法人员巡查、督查办挂牌督办、河湖警长执法、检察长协作、民间河长监督、专职人员保洁”的“八员共治”工作体系，全力推进河湖保护管理工作。颁布实施我市首部生态环境领域地方性法规《汉中市汉江流域水环境保护条例》，强化法制保障和刚性约束，构建依法治水新格局。

补齐短板，系统推动水生态环境治理。加强城镇污水处理设施运行管理和提标改造，实施雨污分流重点工程四年计划，全市所有县区城市污水处理厂全部达到一级A排放标准，沿汉江37个重点镇污水处理设施已基本建成，实施农村环境综合整治，建成127个生活污水人工湿地处理工程、101个畜禽养殖污染治理示范项目，规模化养殖场粪污治理设施配备率达到98.35%，粪污综合利用率达到89.82%，受益人口超过200万人。严格涉水项目准入，编制国家重点生态功能区产业准入负面清单，持续推进产业结构优化升级。

项目引领，努力筑牢流域水生态屏障。扎实开展水土流失治理，“十三五”期间累计完成水土流失治理保存面积1582.4平方公里，完成造林绿化93.95万亩，实施长江防护林工程11.6万亩，恢复湿地33.1万亩，森林覆盖率达到63.8%。积极争取中省环保专项资金，实施宁强汉水源、南郑濂水河等45个流域治理项目，不断筑牢水生态环境安全屏障。密切关注重点流域、重点断面水质变化，累计建成投运水质自动监测站16个（其中国控水质自动监测站7个、省控7个、市控2个），启动实施汉江流域水环境热点网格监管项目，水环境预警监控能力不断提升。

严格监管，着力保障水环境质量安全。“十三五”期间，全市累计出动环境执法人员4.7万人次，检查企业1.7万家次，立案处罚992起，罚款5710.5万元，实施按日计罚26起，查封扣押342起，限产停产99起。加强执法司法合作，移送公安行政拘留65起、69人，办理涉嫌环境违法犯罪案件2起，保持环境执法高压态势。修编汉江流域突发环境事件应急预案，强力推进108、316国道等沿线临水和事故易发路段危化品运输防护工程建设和尾矿库治理，持续加强隐患排查和风险防控。与生态环境部华南所签订了战略框架协议，与四川广元、巴中和甘肃陇南等市建立区域联防联控机制，夯实上下游联动协调工作职责，全力防范水生态环境污染事件发生。